对连锁网吧的发展瓶颈不能“泰然处之”

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　　由于黑网吧的唯利是图和藏污纳垢，在一些违法经营的网吧内私自收容未成年人，并发生了多起影响恶劣的血腥、暴力事件，在社会上造成了极坏的影响。今年2月，文化部、国家工商总局、公安部等部门联合在全国范围掀起了一场网吧专项整治行动，文化部也推出连锁网吧准入制度，企图打造一个绿色健康的网吧经营环境，然后，连锁网吧加盟推广了一年多以后，连锁网吧突然陷入了“不叫好，也不叫座”的发展瓶颈。

　　毫无疑问，不管是全国范围内的网吧专项整治行动，还是连锁网吧准入制度的推行，其初衷都是为了给公众建立起一个规范、健康、有序的网吧经营环境和市场，引导人们科学、合理、合法地利用网吧为人们的工作、生活服务，它不仅有利于减少一些不良的社会暴力、刑事事件的发生概率，确保社会安定和家庭美满，而且有利于营造一个广大青少年的健康、茁壮成长的环境，可谓是一举多得之举。

　　既然，自今年2至8月期间，全国各级文化行政部门共检查网吧180万家次，出动执法人员250万人次，罚款10115万元，暂扣电脑等设备13.8万台，责令停业整顿1.8万家，吊销《网络文化经营许可证》1631家，足以可见网吧专项整治活动的范围之广、力度之大、任务之艰巨，以及网吧经营的市场空间之大。

　　如今，面对一些连锁网吧陷入了“不叫好，也不叫座”的发展瓶颈的局面，作为政府和有关主管部门，应该从实际出发，实事求是，找出其中的原因，然后采取相应得力的措施，对症下药，不应该袖手旁观和泰然处之。

　　令人欣慰的是，文化部九大部委决定将把网吧专项整治工作延长到今年年底，但我想，为了进一步巩固和扩大网吧专项整治的成果，更重要的是要着力解决好目前连锁网吧所面临的发展瓶颈——“不叫好，也不叫座”。

　　切实全面考虑和保护连锁网吧经营的合法权益，应该是解决发展瓶颈的核心所在。

　　众所周知，不对等条件下的竞争必然会导致公平失衡，就网吧市场的竞争来说，黑网吧的经营者，由于其恣意践踏法律、法规和制度、规定而为所欲为，使其非法利润空间要比正规网吧的经营者要大得多，如果不能做到对黑网吧进行坚壁清野的全面打击，就是在制造恶性竞争，就是践踏公平、公正，就是保护非法经营打击依法经营。因此，全面取缔黑网吧的存在，是保护合法经营者权益最有效的保障和支持。

　　本来有10家企业加入竞争的连锁网吧市场，如今正式持有文化部颁发的《网络文化经营许可证》的企业，已仅剩中青网络家园、首创网络、长宽、中国联通、瑞得在线等5家。其余5家由于未达到“不少于20家连锁网吧直营店”的标准，一直没有获得《网络文化经营许可证》。 面对这种情况，我们是否应考虑因地制宜，适当降低“不少于20家连锁网吧直营店”的标准，以壮大连锁网吧的力量，再通过积极的宣传、引导和综合整治等措施，争取更广大网民的信任和支持，使黑网吧门可罗雀或无“生意”可做，迫使其不得不关门大吉，取得不战而胜的效果。

　　此外，很有必要对现有连锁网吧的经营状况进行一次全面的调研，适当的时候，可以通过降低税率等方式对其进行一定的政策倾斜和优惠，确保连锁网吧应有的利润空间，维护现有网吧的经营正常秩序和合法权益，以及发展壮大的势头，激励更多的企业加入到连锁网吧的行列中，通过壮大合法网吧的规模和影响，使黑网吧彻底走投无路，惟有这样，才能真正使网吧经营步入规范、有序、健康、可持续的良性循环发展轨道上，这正是我们所希望和期盼的！