以创业带动就业:让创业者充满信心

　　为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，国务院办公厅日前转发了人力资源和社会保障部等部门联合制定的《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，针对改善创业环境、强化创业培训、加强组织领导等问题，作出了进一步规定。

　　就业是民生之本。就业是否充分，不仅关系个人和家庭的幸福，而且影响整个国民经济的发展。从目前的情况看，一些人并不是没有创业的热情，也不是没有一定的技能储备，但对创业的前景不十分看好，心有疑虑。相关行政管理方面的程序和税费支出等，使部分创业者望而却步。因此，用积极的政策和措施引导更多人加入创业队伍，增强他们创业信心，可谓当务之急。

　　增强创业信心，良好的创业环境和配套措施是前提和基础。比如，在法律法规许可的范围内，适当放宽市场准入条件；改善相关的行政管理方式，推行联合审批、一站式服务等，开辟创业“绿色通道”；强化政策扶持，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展，拓宽中小企业的融资渠道，等等。总之，为更多的有心创业者提供更为宽松、有利的创业环境，使他们对未来充满信心。

　　目前，不少地方已经做出一些有益的尝试。如西安、长沙、沈阳等地近日都出台了不同的扶持措施，如降低公司注册资本限额，为创业大学毕业生在工商登记、税费征收、小额贷款担保等方面提供优惠等。接下来，我们要做的便是将这些各地的经验和做法进一步完善、固定下来，并推广到其它地区。

　　当然，增强创业者信心，还要努力提高创业者的技能和本领。比如，进一步健全面向所有劳动者的创业教育培训制度，提高其素质和技能，重点抓好农村富余劳动力和城市失业者的培训工作，使他们掌握新技能，敢于迎接新的挑战。（林琳）